Los Procesos y sus Actores.
Para el desarrollo de la Estrategia
Nacional de Comercio Justo se requiere un trabajo en varios
planos: fortalecimiento de los grupos de productores, capacitaciones
y negociaciones con las estructuras de distribución,
campañas para los consumidores, afirmación y
reconocimiento de un estatuto para el Comercio Justo.
Por consiguiente, este punto
pretende hacer una aproximación sobre los instrumentos
y actores necesarios que implica desarrollar procesos de:
capacitación, asistencia técnica, certificación,
acreditación y campañas de promoción
y sensibilización para el desarrollo del Comercio Justo
en Colombia.
• Capacitación
y asistencia técnica:
Los procesos de capacitación
y asistencia técnica propuestos buscan crear un escenario
favorable para el éxito de largo plazo de la estrategia
propuesta. Se planeta un sistema que:
• Garantice que los
actores están en capacidad de llevar a cabo sus compromisos
y de cumplir con todos aquellos requisitos y principios
de la iniciativa.
• Presten un apoyo permanente a cada uno de los actores
y sirva así mismo como retroalimentador continuo
de las demandas de productores, comercializadores y consumidores.
• Sean promotores de la cooperación y articulación
de los esfuerzos de los participantes en al estrategia.
El cuadro 8 detalla en
ciertos elementos que componen los procesos de capacitación
y asistencia técnica.
CAPACITACIÓN
Y ASISTENCIA TÉCNICA
• Los procesos de capacitación
y asistencia técnica deben estar orientados a
la obtención de los cambios deseados en: actitudes
de los actores, características de la oferta,
condiciones de la distribución y comercialización,
conforme a los principios y alcances de la estrategia
nacional de Comercio Justo.
• Los oferentes de estos
servicios deberán presentar ante los certificadores
y acreditadores de la estrategia nacional de Comercio
justo, los programas, metodologías e instrumentos
que aplicaran para el alcance de los objetivos planteados.
• Podrán ser oferentes
de estos servicios: Instituciones públicas y/o
privadas especializadas, centros académicos,
profesionales especializados y ONG’s que cumplan
con las condiciones del proceso de certificación.
• Los programas de capacitación
y asistencia deberán cubrir temas tales como:
gestión empresarial, generación de valor
agregado, incorporación de tecnologías
limpias, logística, mercados aplicados a rubros
o cadenas específicas conforme a las dinámicas
económicas territoriales.
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Cuadro 8. Capacitación
y Asistencia Técnica
• Certificación:
Es el proceso que busca garantizar
los principios y los atributos que diferencian los productos
y actores del Comercio Justo. Su funcionamiento se establecerá
bajo una serie de estándares o criterios que definirán
el mensaje de los productores y comercializadoras al consumidor.
De acuerdo con los principios del
Comercio Justo, la certificación propuesta para la
estrategia estaría encaminada a conocer los miembros
de la organización, sus relaciones laborales, y sus
procesos de producción y calidad.
Se plantea un tipo de certificación que contiene los
siguientes tres aspectos:
Ambiental: puede ser unitaria
o grupal y básicamente consiste en cerciorarse de que
los procesos de producción agrícola generan
mínimos impactos ambientales sobre el ecosistema en
donde se desarrollan.
Gestión de calidad:
se basan en la normatividad de ISO 9000 y 14000 y se aplicaría
para pequeños empresarios, con productos diferentes
a los agrícolas, y comercializadoras.
Social: consiste en garantizar
la procedencia social del producto, reconocer las características
de las organizaciones y verificar que cumplan las condiciones
sociales de la Estrategia Nacional del Comercio Justo, incluye
principalmente el respeto por los derechos humanos, infantiles
y laborales, y velar por la justa distribución de los
precios entre productores y comercializadoras.
De acuerdo con la IFAT, 2002,
se propone que dentro de los procesos de certificación
se cree un sistema de monitoreo que apoye el seguimiento de
los productos, desde el productor hasta el consumidor, y que
además verifique el proceso de desarrollo de cada actor
con el fin de evitar la competencia desleal y garantizar que
el dinero esté siendo utilizado correctamente.
CERTIFICACIÓN
• Funciona bajo una serie
de estándares o criterios que definen el mensaje
del productor al consumidor, por ello se propone una
construcción colectiva para la fijación
de dichos estándares
• La certificación incluye: lo ambiental
(unitaria o grupal, de producto finca), gestión
de calidad (ISO 9000 y 14000) y social.
• Incluye sistema de monitoreo con el fin de verificar
el proceso de desarrollo de cada actor, seguridad de
todos los actores, proteger de la competencia desleal
y garantizar que el dinero esta siendo utilizado de
la manera correcta. Los procesos de monitoreo incluye
auto evaluación, Revisión mutua o recíproca
entre socios comerciales y verificación externa.
(FIAT, 2002)
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Cuadro 9. Certificación
• Promoción:
campañas de educación ciudadana para el desarrollo
del comercio justo
La comunicación es un
aspecto central en la sociedad actual. Se busca que a través
de campañas masivas y o locales se forme una conciencia
ciudadana de aceptación del comercio justo como una
de las opciones de lucha contra la pobreza y la desigualdad.
Las campañas buscarían desarrollarse en una
serie de etapas que produzcan los efectos esperados. En este
sentido se plantearían al menos tres momentos:
• Generación de
expectativas, que es, que se quiere y las razones para vincularse
• Información de la estrategia, sus actores,
sus formas de acceso y las condiciones
• Promoción de productos, centros de venta etc.
PROMOCIÓN
• Campañas educativas
y de concientización en el nivel local, regional
y nacional.
• Utilización multimedia
para la promoción prensa, radio, televisión,
internet.
• Creación del portal
de Comercio justo para América Latina.
• Promoción de intercambios
de experiencias, propuestas, foros, etc.
• Promover la certificación
y la garantía de los sellos de Comercio Justo.
• Actividades de lobby antes
organismos del estado.
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Cuadro 10. Promoción
• Prestadores de servicios
Técnicos y financieros:
La estrategia plantea la necesidad
de utilizar la capacidad que tienen muchas instituciones del
país para servir de apoyo al desarrollo de una iniciativa
de esta magnitud. Esta capacidad esta relacionada con la capacitación
y la asistencia técnica en distintos campos relacionados
con el Comercio Justo y la propuesta aquí expuesta.
Son entidades del Estado o privadas
con una larga experiencia de trabajo con productores y con
el sector rural colombiano. En general se observa un gran
potencial en:
• Diseñar y desarrollar
programas de capacitación y asistencia técnica.
• Disposición
de experiencia en el diseño y elaboración de
material de apoyo y en muchas ocasiones disponibilidad de
material que ha sido probada su eficacia.
• Trabajo en distintas
regiones del país y conocimiento de las distintas problemáticas
de las comunidades.
• Gestionar recursos
financieros.
• Poseen una capacidad
y reconocimiento entre los usuarios.
A continuación
se expone el cuadro de los Prestadores de Servicios, el cual
precisa en los actores que podrían asumir esta función.
Además abarca las características y condiciones
de estos.
PRESTADORES DE
SERVICIOS
(locales, regionales o nacionales, con visión
territorial son organizaciones de soporte a toda la
estrategia)
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| Quiénes *
ONG´s.
* CORPOICA.
* IICA.
* SENA.
* Universidades y centros de investigación.
* Instituciones y entidades especializadas
del sector público y privado (ICONTEC, DANSOCIAL.
* Gobiernos Locales y Regionales.
* Agencias internacionales como FAO; UUNN).
* Entidades financieras, nacionales e
internacionales.
* Fundaciones Privadas corporaciones
etc.
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Características
*
Sirven de apoyo a la gestión entre productores
y los puntos de ventas.
* Constituyen un enlace entre productores
asociados y las distintas opciones de comercio justo
tanto nacional como internacional.
* Generan e implementan oportunidades
de fortalecimiento Organizacional y de desarrollo de
capacidades locales de los productores con quienes trabajan.
* Aquellas organizaciones cuya capacidad
puede ser utilizada para aspectos como mejoramiento,
y control de calidad, tecnología, producción
limpia, marketing, exportación, insumos, etc.
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Condiciones
*
Deben dar asistencia técnica.
* Asesorar a productores asociados y comercializadores
sobre el proceso de Comercio Justo.
* Mantener informados a los productores
sobre las tendencias de mercado, así como ofrecen
oportunidades de capacitación.
* Constituir alianzas con las organizaciones
de apoyo
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Cuadro 11. Los prestadores de servicios,
sus características y condiciones
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